유엔총회 제3위원회, 북한인권결의안 17년 연속 채택…'백신협력' 촉구

김당 / 기사승인 : 2021-11-18 09:42:22
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"국경봉쇄로 인권 악화…백신은 주민이 누릴 기본적 권리"
북한 "결의안은 미국∙EU의 대북 적대정책∙이중기준 결과물"
미 국무부, 북한 '종교자유 특별우려국' 21년 연속 재지정
북한의 인권침해를 비판하고 개선을 촉구하는 내용의 북한인권결의안이 2005년 이후 17년 연속으로 유엔 인권 담당 위원회를 통과했다.

▲ 2018년 11월 유엔총회 장면 [AP 뉴시스] 

올해 결의안에는 북한의 국경봉쇄로 인권이 악화되고 있다며 코로나19 백신 공급을 위해 북한 당국의 협력을 촉구하는 내용도 담겼다.

북한은 결의안이 "미국과 유럽연합의 대북 적대정책과 이중기준의 결과물"이라며 자국에 인권 문제가 없다는 주장을 되풀이했다.

한편 미국 국무부는 북한이 주민들의 종교자유를 허용하지 않고 오히려 탄압하고 있다며 북한을 2001년 이후 21년 연속으로 종교자유 특별우려국으로 재지정했다.

표결 없이 컨센서스(전원동의)로 채택…북한 "대북 적대정책과 이중기준의 결과물"

유엔총회 산하 제3위원회는 17일(현지시간) 미국 뉴욕 유엔본부에서 회의를 열어 유럽연합(EU) 회원국들이 초안을 작성한 북한인권결의안을 통과시켰다.

회원국 중 어느 나라도 표결을 요청하지 않아 표결 없이 컨센서스(전원동의)로 채택됐다. 북한인권결의안은 다음달 유엔총회 본회의에 상정될 예정이다.

한국은 3년 연속으로 공동제안국에 이름을 올리지 않고 '컨센서스'에만 동참했다. 한국 외교부는 이날 발언권을 행사하지 않은 채 성명을 통해 북한 주민들의 인권이 실질적으로 개선되도록 국제사회와 함께 노력한다는 기존 입장을 되풀이했다.

올해 결의안에는 미국과 영국, 일본을 비롯해 제3위원회 채택 직전 이름을 올린 몰디브와 투발루를 포함해 모두 60개 나라가 공동제안국으로 참여해 지난해보다 2개국이 늘었다.

이날 유럽연합을 대표해 발언에 나선 슬로베니아 대표는 결의안이 "북한의 심각한 인권 상황에 대한 깊은 우려를 반영한다"면서 지난 1년 동안 북한 인권과 관련한 "어떠한 개선도 나타나지 않았다"고 지적했다.

슬로베니아 대표는 그러면서 "결의안은 이런 우려를 반영하고, 북한의 조직적이고 광범위하며 심각한 인권 침해를 다루며, 북한 정부에 모든 인권을 완전히 존중할 것을 촉구하고 있다"고 설명했다.

영국 대표는 이번 결의안이 북한 정권에 대해 "조직적이고 만연한 인권 침해를 끝내기 위한 구체적인 조치에 나서야 한다"는 분명한 메시지를 보낸다고 평가했다.

아울러 "북한 정부는 취약계층에 대한 인도주의 지원이 신속하고 안전하게 제공될 수 있도록 허용하고, 코로나 관련 제한 조치가 불필요하게 사용되지 않고 적절하게 이뤄져야 한다"고 강조했다.

미송환 한국전쟁 국군포로와 그 후손이 겪는 인권 침해에 첫 우려 표명

▲ 김성 유엔주재 북한 대사가 지난 9월 30일(현지시간) 미국 뉴욕 유엔본부에서 열린 제74차 유엔총회 일반토의 연설을 진행하고 있다. [AP 뉴시스]

북한은 결의안이 "미국과 유럽연합의 대북 적대정책과 이중기준의 결과물"이라며 반발했다.

김성 유엔 주재 북한대사는 북한은 "인민제일주의 원칙이 국가 활동의 초석으로 사회생활 전반에 완전히 구현돼 인민의 권익을 최우선으로 하고 있다"며, 결의안에서 언급된 인권 침해는 존재하지 않는다는 주장을 되풀이했다.

중국과 러시아를 비롯해 시리아, 이란 등 북한 우방국이거나 국제사회에서 '인권유린국'으로 평가받고 있는 일부 나라들도 발언 기회를 얻어 '특정 국가를 겨냥한 인권 결의안'에 반대한다며 북한 측의 주장에 동조했다.

특히 중국은 "관련 당사국이 북한의 자주권을 존중하고, 인권 증진과 보호를 위한 북한의 노력과 성과에 대해 공평하고 객관적인 견해를 갖고 내정간섭을 중단해야 한다"고 주장했다.

이번 북한인권 결의안은 북한 내 인권 침해와 학대에 대해 10개 항에 걸쳐 '책임 규명'의 중요성을 강조하는 내용이 포함됐다.

특히 새로 추가한 17항에서는 유엔 회원국들에게 유엔 인권최고대표사무소와 협력해 향후 책임 규명을 위한 전략 개발과 북한에서 국제 범죄를 저지른 용의자에 대한 수사와 기소 착수를 촉구했다.

이와 함께 북한 당국에 백신 공동구매 배분 프로젝트인 '코백스' 등 관련 기구들과 협력해 코로나 백신의 시의적절한 전달과 분배 보장을 촉구하면서, 북한 주민 개개인이 누려야 할 기본적 권리라고 강조했다.

북한에서 송환되지 않은 한국전쟁 국군포로와 그 후손들이 겪는 인권 침해에 대해서 처음으로 우려를 나타냈다.

유엔총회 제3위원회를 통과한 결의안은 다음달 유엔총회 본회의에서 최종 확정될 예정이다

미 국무부, 북한 포함한 10개국 '종교자유 특별우려국' 지정 

한편 토니 블링컨 미국 국무장관은 17일 북한을 포함한 10개 나라를 종교자유 특별우려국으로 지정한다고 밝혔다.

블링컨 장관은 이날 성명을 통해 북한 등 10개 나라가 "종교자유에 대한 체계적이고 지속적이며 심각한 침해에 가담하고 묵인해" 이같이 결정했다고 밝혔다.

북한 외에 특별우려국으로 지정된 나라는 미얀마(버마)와 중국, 에리트레아, 이란, 파키스탄, 러시아, 사우디아라비아, 타지키스탄, 투르크메니스탄으로, 이 중 에리트레아를 제외한 9개 나라는 지난해에 이어 또다시 특별우려국 목록에 올랐다.

이어 "매년 국무장관은 정부와 비국가 행위자들을 확인할 책임이 있고, 종교자유 침해를 저지른 나라들은 (미국의) 국제종교자유법에 의거해 지정 조치를 받게 된다"며, 이번 조치의 배경을 설명했다.

블링컨 장관은 북한 등 10개 나라에 대한 조치와 별도로 알제리와 코모로, 쿠바, 니카라과를 '특별감시대상' 목록에 올리고, 테러조직인 알샤바브와 보코하람, 후티반군과 탈레반 등을 '특별우려단체'로 지정했다.

미국 정부는 지난 1998년 제정된 국제종교자유법에 따라 종교자유를 조직적으로 탄압하거나 위반하는 나라를 특별우려국으로 지정하고 있고, 미국 무역법은 이를 토대로 북한에 대한 제재 조치를 이어가고 있다.

북한은 2001년 이후 매년 특별우려국으로 지정돼 이 조치의 적용을 받고 있다.

UPI뉴스 / 김당 대기자 dangk@upinews.kr

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